美日韩…7 国央行携手试验「数位货币跨境结算」！国际清算银行 BIS 推出 Project Agora 计划召集

国际清算银行（BIS）在 3 日宣布启动「Project Agora」计划，日本、韩国、英国、法国、瑞士、墨西哥央行及纽约联准银行将参与其中，与国际金融协会（Institute of International Finance）所召集的主要商业银行展开合作。

日经报导，「Project Agora」计划将探索使用央行的代币化货币进行跨境支付，目的是在与国际清算银行合作的基础上，建立一个替代平台，取代目前由全球银行金融电信协会（SWIFT）和中转行承担的所有职能。

时间框架和其他细节尚未最终敲定，但一位熟悉该计划的消息人士表示，该计划可能使用区块链技术。

日本三菱日联金融集团表示，正在积极讨论参与该计划，三井住友金融集团、瑞穗金融集团则表示，将在确认细节后，讨论是否参加，而在在美国，花旗等银行被认为是可能参与该计划的候选银行。

中国已向普同大众进行大范围的央行数位货币（CBDC）试验，日本金融业相关人士表示，「Project Agora」计划包括亚洲、美国、欧洲，保持地区构成的均衡，同时也有应对中国的用意。

目前，全球许多跨境结算主要通过仰赖 SWIFT，资金透过中转行（correspondent bank）从汇款方转入收款方，最长需时 1 周，且会产生中转和转帐的手续费，日本央行分析显示，在 2013 至 2019 年，通过银行向海外汇款 200 美元的成本平均接近 20%。

日本未决定发行 CBDC

不过值得注意的是，日本央行在参与「Project Agora」计划与发行 CBDC 之间划清了界线，日本央行已明确表示，没有发行数位货币的计划，但如果未来有必要，会准备这样做，是否在日本发行零售 CBDC ，应由公众讨论决定。